“搁置争议，共同开发”的思考（杂文）

王彦儒

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王彦儒

“搁置争议，共同开发”是邓小平70年代末根据纷繁复杂犬牙交错的国际形势和国内科技实力、军事实力、经济实力作出的梳理、分析、判断而提出解决国际争端的新思路。其设想形成过程如下：1978年10月25日，邓小平在东京记者会见记者说：“我们把‘尖阁列岛’叫作钓鱼岛。关于这个岛我们之间的叫法不同，双方的见解也不同，在实现中日邦交正常化的时候，我们双方约定谁都不提这个问题。 这次谈判中日友好条约的时候，双方还约定仍旧不提这个问题。”“这个问题可以挂起来，如果我们这一代不能解决，下一代会比我们聪明一些，总能找到解决的办法。对于这个问题以及同类的纠纷，后来我们提出了一种设想，就是可否采用共同开发的办 法加以解决。”1984年，邓小平最先开创性提出“搁置争议，共同开发”之设想。邓说：“南沙群岛，历来世界地图是划到中国的，属中国，现在除台湾占了一个岛以外，菲律宾占了几个岛，越南占了几个岛，马来西亚占了几个岛。将来怎么办？一个办法是我们用武力统统把这些岛收回来；一个办法是把主权问题搁置起来，共同开发，这就可以消除多年积累下来的问题。”1990年，我国对外正式提出“搁置争议，共同开发”南海之主张，期望通过和平谈判方式、共同开发方式，与东盟涉及南海争端几个国家解决问题。——所言极是

王彦儒

解决领土争端形式有二：武力解决或谈判解决。前者针锋相对，寸土必争，却须付出一定代价，此哲学称为求斗争性。后者求同存异，利益分沾，避免兵戎相见，此哲学称为求同一性。邓之特点绵里藏针，解决领土争端总留两手：即软手或硬手，充分体现邓小平原则性和灵活性有机统一。例台湾问题，邓提出“一国两制、和平统一”方针，但不承诺放弃武力。软硬相辅相成。软中有硬之特点在与英国首相撒切尔夫人在香港问题谈判中表现得淋漓尽致。对香港问题，“一国两制”方针的提出，照顾大陆人民、香港同胞和英国涉港利益，突现务实灵活性。会谈入正题后，撒切尔夫人按预设方案，姿态强硬，打出‘三个条约有效’和‘维护香港繁荣稳定离不开英国’两张牌，坚持三个条约必须遵守。她恐吓邓小平说：“如果中国收回香港，就会给香港带来灾难性的影响。要想继续维持香港的繁荣，就必须继续由英国来管理它。”（引号部分摘自百度）对方强硬，邓即坚持原则，不容置疑地说，主权是不容谈判的，且强硬回应道，中国穷是穷一点，但是中国人打仗不怕死。用铁的手腕把铁娘子逼到谈判桌前，且使心慌意乱的铁娘子跌一跤。邓小平是谈判强手，高超智慧的香港问题谈判是中国五千年文化智慧的结晶。《我的祖国》歌词对软中含硬双手诠释明明白白：“朋友来了有好酒，若是那豺狼来了，迎接他的有猎枪。”钓鱼岛问题，南海诸岛问题……处理方法可参照邓小平处理香港问题同样，采用软的，不怕硬的。同意坐下谈判，可搁置争议，讨论共同开发问题。与主权是不容谈判是否矛盾？当然没有。为何？不采取武力解决而采取谈判解决问题，双方即是存在分歧的朋友，“朋友来了有好酒”，既然朋友，好酒恭请，稍让利益有何不可？即使远在非洲的友好国家，我们仍免掉一百亿美元债务。远朋如此，何况近邻。但如一方无经双方协商，独自占领，甚至胡乱开采岛上及周边海底资源即是破坏搁置争议、共同开发之前提。搁置争议、共同开发前提是什么呢？是双方相互尊重，采用和平友好态度协商解决分歧。倘若彼方摈弃此前提，此方仍可回到主权不容谈判的原界线，并保留追究赔偿的权利。——正确

王彦儒

邓小平谈钓鱼岛问题时，是根据当时历史情况作出睿智选择。一方面日本产品急于寻找广阔的海外市场，在钓鱼岛问题上与中方周旋得不偿失；一方面中国急待引进日本先进设备与技术，与日方在钓鱼岛问题争一显得主次不分。故邓小平睿智提出：“如果我们这一代不能解决，下一代会比我们聪明一些，总能找到解决的办法。”此表述自留广阔空间，后人采取处理钓鱼岛方式可灵活多变。——分析得很好

王彦儒

有位外交人士说：“谈判的艺术主要是妥协的艺术。”我认为此说法不周密、不完全、不妥当。谈判不单是妥协、退让、求和，或为针锋相对、维护利益、寸利必争；或为利益交换、双方不亏、皆大欢喜；唯有一方实力大弱于对方时，妥协方为谈判艺术。作个比喻，谈判犹如打拳，采取柔软、温和、流畅手段犹如打太极拳，其善于借力，柔中有刚、刚柔并济；采取扎实沉稳有力手段犹如打南拳，其步步为营、稳扎稳打、力抵万钧；采取刚烈勇猛快速手段犹如打北拳，主动进攻，手脚并用、疾如闪电。谈判艺术的的基础是实力，像清朝末期，即使换个谈判艺术超乎李鸿章万倍之外交官，仍然回天无力，无法改变割地赔款之命运。   ——没错

王彦儒

如今，我国综合国力已今非昔比。比美国不如，比其它大国皆有超出，与一些小国相比如高山丘土。因此，可分别对待，何须一味妥协退让？虽然，哪一国背后皆有美国影子，但我们不必等到综合实力超过美国才敢作为。如果始终坚持韬光养晦一百年不动摇的话，一百年后，我们仍难有所作为。因为美国即使停留在目前水平上。届时，美国仍有与我国同归于尽之能力。——是这样的

王彦儒

先解易解之事，后解决难解之事；先决胜弱方，后决胜强方之策略是我们战胜一切对手囊中法宝。那种要等到实力为世界第一方敢作所敢为相当愚蠢，因为那时，我们对手已经是虎豹财狼多难对付。——总结得好

王彦儒

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王彦儒

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王彦儒

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